【法治】朝鲜人权报告残障部分节选

来源:《有人》杂志   作者:一加一   2014.06.18 11:34  浏览846
摘要:团体操已经成为朝鲜外汇收入的主要来源。朝鲜政府靠此吸引大量的游客,游客往往意识不到参加演出的孩子人权受到了侵害。(孩子都是强制参加团体操表演,除非外貌达不到国家要求。)

一加一/翻译

174.团体操已经成为朝鲜外汇收入的主要来源朝鲜政府靠此吸引大量的游客,游客往往意识不到参加演出的孩子人权受到了侵害。孩子都是强制参加团体操表演,除非外貌达不到国家要求。)

正式参加表演前,通常会有一个持续一整年的培训,其中4-6个月是全天培训,受训者不得不放弃学业。训练非常艰苦,孩子们若表现不好,晚上就会受到严厉的惩罚和接受额外的训练。

一个负责团体操的培训工作的前任大学体育老师告诉委员会说,在非常恶劣的条件下,每天学生被迫训练6-12小时。大部分受训者学龄儿童和大学生,也会有一些军人培训不接受任何形式上的残障人士。知情人士透露很多学生都累得昏了过去,还有一些留下了严重的伤害。

270. 根据《残疾人权利公约》,“基于残疾的歧视”是指基于残疾而作出的任何区别、排斥或限制,其目的或效果是在政治、经济、社会、文化、公民或任何其他领域,损害或取消在与其他人平等的基础上,对一切人权和基本自由的认可、享有或行使。基于残疾的歧视包括一切形式的歧视,包括拒绝提供合理便利;

321. 据联合国统计,残障人士占世界人口的10%。世界卫生组织指出,数据估计,截止到2007年,朝鲜残障人口占总人口的3.4%,约790000人。

322. 20137,朝鲜签署了《残疾人权利公约》,迄今为止尚未批准生效。2003年朝鲜通过的残障人法,承诺残障人士提供免费医疗和特殊教育。2009普遍定期审议政府报道显示,朝鲜已经采纳了残障人法。

残障人士的很多需求得到了切实的满足。他们可以接受教育和医疗,可以自由选择职业也可以跟其他人一样享受精神生活同时,大部分学校都接受残障儿童。朝鲜政府设立残障士兵工厂和福利服务中心,为残障人提供就业机会,免费提供医药和助行设备,还提供带薪假期和津贴。

323. 知情者声称,朝鲜人民很少公开讨论伤残与障碍.对残障人的偏见广泛地存在。

金圣皓,肢体残障人,在一场火车事故中受伤。首尔公共听证会室,他说,在朝鲜,人们把残障人称作“残废,经常用一些贬义的词语来形容身体的缺陷。例如,如果你没有手,或者像我一样没有胳膊他们叫断臂废子。视力障碍者、听力障碍者也有一些贬低、侮辱性的称呼。他们用这些称呼代替甚至我的名字,或者直接指代我的家人。

3241998 年,朝鲜政府模仿中国残疾人联合会建立了朝鲜保护残疾人联合会。

联合会为内阁制,旨在成立一个为残障人服务,满足残障人士需求的公民社会组织。2001年,联合会与国际非政府组织签署了长期的谅解备忘录,感觉障碍的儿童的康复与教育领域开展项目

3251959,朝鲜政府为视力和听力障碍的儿童建立了11所特殊寄宿学校。但朝鲜没有任何学校或者教育系统接纳智碍与多重障碍的孩子。

326承认残障人的合法权益,似乎是朝鲜政府在解决这个弱势群体人权问题方面的积极举动,然而仍然缺乏切实可靠的信息支持知情者透露,朝鲜对残障人有一系列的歧视。朝鲜首都平壤,残障儿童所在的家庭会被驱逐到落后的农村,生活条件更加艰苦。委员会采访了一个公安部高级官员,他说公安人员会走访各个家庭以阻止他们养育残障儿童。如果平壤的居民坚持要养育残障孩子,这个家庭将被迫离开首都。如果家庭同意与残障孩子分开,孩子将由政府送至指定的场所。家庭必须签署文件承诺不会再寻找孩子,孩子的名字会从家庭户口中删除,就像从未存在过。

这个政策的存在目前还是存在一些争议。因为最近报告显示,平壤允许残障人居住。这说明,朝鲜可能放弃了执行这一政策,或者不如以前那么严格。这也许跟朝鲜20137月签署《残疾人权利公约》有关。委员会指出,如果关于删除残障儿童户口的指控是真的,该行为违反了《儿童权利公约》的第7条和第8条。

朝鲜国家统一研究所的金正日委员会说,朝鲜对残障人的歧视仍然非常严重。大量外国游客观光的地区,朝鲜仍然不允许残障人居住,理由为担心外国人对朝鲜会留下不好的印象。

327根据最近的一份非政府组织报告,许多脱北者宣称,残障婴儿会被杀或被遗弃。另一个总部位于韩国的研究所报道,患有侏儒症的残障人会被隔离和强制绝育。

328.还有一项令人发指的指控,在咸境南道的一个岛屿上,朝鲜用残障人来进行可怕的生化武器试验。目前为止委员会尚未收到关于这些指控的一手资料。一位公安部高级官员遇到了两次这样的事情,当送被捕的人到83医院时,医生告诉他,会在残障人身上进行医疗实验。因为信息不足,委员会无法确认这个指控会进一步调查

329除了法律方面,残障人在政府的政策方面也受到了积极关注。外交人士指出,朝鲜保护残疾人联合会促使国际残障人日成为了全国性的节日,2012年,一名朝鲜运动员参加了伦敦残奥会。2009年的朝鲜UPR报告表示,一年一度的残障人日已经成为一个重要的契机,以促进残障人融入社会,鼓励公众尊重残障人,为残障人提供更多支持。

338.朝鲜,服兵役是每个男性的义务,但出身成份低的男性和残障男性除外。

(注:朝鲜人权委员会HRNK曾发表研究报告声称,朝鲜依照每个国民家庭的政治背景,将他们划分成不同的社会阶级,并惩罚不忠于领导的人。报告称,这一「出生成分」(Songbun)制度由创建朝鲜劳动党的金日成订下,将国民分成「忠心」、「摇摆」和「敌对」分子。朝鲜政府否认存在此一视性的阶级制度——过去,朝鲜人民服兵役的目的是为了服务国家。然而,1990年代以来,现在人民军部队因不能忍受粮食短缺和艰苦训练而出逃的士兵剧增

344.弱势群体如妇女,儿童,残障人在医疗服务和药品方面受到普遍的歧视。

346. 朝鲜向世界宣称,作为一个平等的国家,已经充分实现了平等公平,消除了各种歧视。实际上,尽管在过去的十年里随着经济的发展和社会的进步,在某种程度上产生了一些进步,但委员会发现,朝鲜社会等级森严,还是存在根深蒂固的歧视。出身成分是朝鲜对公民的阶级划分,按照家庭出身,政治观点,宗教信仰将公民分成不同的等级。出身成分和性别歧视在朝鲜非常普遍。实际上,基于残障的歧视同样存在,尽管政府可能已经开始着手解决这个问题。

353尽管金日成接受马列主义理论,朝鲜也加入了社会主义国家阵营朝鲜弘扬的朝鲜民族必须纯正和不受任何外界的玷污的民族分裂观已经脱离了马列主义基本思想。朝鲜的主体思想仍处在闭关锁国的境界,强调民族精神,排斥外国影响。

这些主体思想已经严重影响到了那些被视为玷污朝鲜血统形象的人,妇女和残障人因此遭受到很大的歧视。但现在朝鲜已经采取一些措施改善残障人歧视现状。

369.过去,朝鲜禁止有精神或者严重身体障碍的儿童或成年人的家庭居住在平壤。其理由很简单,要保持朝鲜民族纯正的血统。此政策如实反映出朝鲜对残疾人的态度。

人不能居住在首都平壤市,在平壤市区的中区、平川区和江区等中心区不允许有残。李银浩说,如果家庭中有先天或后天残障的孩子,孩子或孩子所在的家庭会被遣送到农村边远地区。

宋正勋,只有出身成份好的人才能住在平壤。如果一个男人与平壤之外的女人谈恋爱,如果这个女人的出身成份不好,他将无法带她回到平壤。相反,如果他想娶她,那么他只能生活在那个女人生活的地区。一个家庭有残障成员,也不得不离开平壤,但如果出身成分好,又没有犯罪,就只需要搬到城市的外围。先生认为这是因为平壤对于外国游客来说,必须留下“圣洁的城市”的印象。因此,患病,虚弱的人不可以住在平壤,因为有可能影响城市形象。孙先生有一个朋友,他父亲是一个中央委员会成员。然而,因为他的孩子身高“不正常”,他的朋友和家人不得不搬离平壤。

412.朝鲜仅为犯人提供少量的口粮,很多犯人长期生活在饥饿的环境下。朝鲜还强迫犯人在农厂和建筑工地进行高强度劳动。这违反了国际标准。

2000金成浩第一次叛逃到中国为家人乞讨食物,但在距离国境线4公里处被逮捕并重返朝鲜。警察审讯他,是否收听过韩国广播,是否跟韩国任何人,包括基督徒和媒体见过面。警方不断殴打和折磨他,声称残废人去中国乞讨,如果外国记者看到会给朝鲜带来耻辱。最后,在他保证绝不会再去中国后,警方释放了他。

836.委员会还发现,朝鲜政治犯被迫参与医学测试与生化武器实验,并遭到蓄意杀害。委员会还收到指控,类似的医学实验还发生在专为残障人设立的封闭医院之中。

1120. 确保公民在不受歧视的前提下享受食物权和其他经济和社会权利,特别关注女性和弱势群体的需求如流浪儿童、老年人和残障人。促进农业、能够民主地参与制定经济和金融政策,善良的政府,反歧视。支持自由市场活动,内部和外部的贸易和其他独立的经济行为,并使之合法化,使公民得以生存。

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