【社企】生在台湾,所以喜憨

来源:有人杂志   作者:蔡聪   2015.05.11 10:08  浏览1481
摘要:台湾的心智障碍人士就业不仅给他们提供了就业机会,同时也让他们与社会主流有所交流。针对残障者,尤其是心智障碍者个人情况的个性化、针对性培训也是台湾劳工局一直致力推动的工作。最为难得的是,所有人都认为心智障碍者应该和其他人一样工作,并积极付诸努力的态度。

在台湾有过深度游的游客,一定不会缺少这样的经验:遇到有心智障碍人士提供服务的加油站,在喜憨儿提供服务的餐厅里就餐,再买上一盒味道很赞的糕点,或者买一件有着浓郁台湾风情的手工艺品,它们的制作者也是心智障碍人士。

今年夏天,有幸造访台湾的我,尽管没有时间四处游荡,但仅呆在嘉义学习期间,也拜访了数家接纳心智障碍人士融合就业的场所。其中有一家餐厅,在我们刚到嘉义时,便奉上品类丰富的菜单,让我们可以预订到餐厅就餐时的食物还有饮品。事实证明,待到约定好的当天前去就餐时,我们很准时地享用了一顿味道鲜美的大餐。而另一家设立在政府兴建的大楼里的糕点店,还有手工艺品店,里面的东西也无比精致。在参观的过程中,我还能用透过透明玻璃,看到心智障碍人士制作糕点和手工艺品的身影。尽管我是看不太清,但听同行的伙伴说,他们还会不时与我们这些观光客做一些肢体与表情上的互动。

事实上,在大陆地区,聘用心智障碍人士工作的餐厅与面包坊并不少,并且好多企业以此为卖点,但大多经营艰难。就拿面包坊来说,我们看到的一些智障人面包坊,大多品种单一,面包并不精致,而在宣传时也多让公众奉献爱心。

在台湾时,我们也与类似企业的工作人员进行了交流,得知了一些经营之道。就拿我们用餐的那家餐厅来说,他们只接受预订,会提供多样的特色菜品。这样保证了心智障碍的厨师有足够的时间制作这些复杂菜品,同时也易于调配各位厨师的喜好与能力。而糕点和手工艺品制作坊会采用开放空间增进顾客与心智障碍人士的互动,增加彼此信任,并且将之开发成一个观光项目,吸引更多游人前来。此外,他们还会与政府部门进行合作,在年节期间为政府部门制作礼品等。

我们不得不赞叹,台湾的心智障碍人士就业做得好。不仅给他们提供了就业机会,同时也让他们与社会主流有所交流。而且他们的工作,还有超市理货员、加油工等等。并不像在大陆地区,比较局限于清洁工与糕点制作。

当然,今天的这一切并非一蹴而就。这其中台湾政府的功劳有目共睹。

台湾从上世纪70年代起开始摸索残障人保障体系,通过三次较大的修订,逐渐改变单纯养护的办法,转为扶助自力更生,希望达成“一辈子支持、无所不在的保护、全方位的服务”总目标。在残障人士就业、培训、康复、无障碍等方面,台湾已陆续出台30多项法规,保障残障人士权益。

台湾同样有和大陆相同的就业配额制度,私营企业规模在67人以上就必须雇用残障人士。具体标准为:67人至199人须雇用1人,200人至299人雇用2人,以此类推。在政府机构和公营企业部分,雇用残障人士的起始门槛则为34人。如未能达标雇用标准的企业和单位,劳工局采取少用一人就每月处罚该企业一人基本工资的办法,直到其达标为止。对于超额雇用的,则给予为期两年每月一定数额的奖励金。

当然,针对残障者,尤其是心智障碍者个人情况的个性化、针对性培训也是台湾劳工局一直致力推动的工作。像喜憨儿烘焙屋就邀请高雄小王子等知名面包店的糕点师,不仅提供40多种产品配方,还集中培训心智障碍者,让他们掌握相关烘焙和糕点制作的技能。完成培训后,他们会经过程序,获取岛内相关执照。

此外,台北市劳工局的职业重建管理系统还会根据兴趣和能力等对寻找工作的残障人士提供培训和推荐服务。除安排集中职业技术训练或个人专门针对训练,工作人员还常常满大街寻找并说服雇主提供试用机会。

在台湾,大多数县市都有公营单位和社会福利组织开设的庇护工场。有一部分由政府机关运营,其余由相关政府机关提供土地或是公用设施,对外公开招标后,由竞标的社会福利组织具体运营。我们在嘉义就餐的餐厅,还有参观的糕点店都是如此,他们称为公设民营。

公营单位经营的庇护工场包括加油站、台北捷运站点里的二手商品店和便利店、台北市政府餐厅,以及由专业团队带领接受各种清洁任务的心智障碍者清洁队等。

像我们后来听说的诸如阳光加油站、喜憨儿烘焙屋、生产手工皂和蛋卷的心路工场等每年也都会接到政府大量的订单。当然,政府与社会并非因为这些企业雇佣了心智障碍者,对他们的服务品质要求就会降低。事实上,我们在台湾的感受也是如此。

其实,最为难得的是,所有人都认为心智障碍者应该和其他人一样工作,并积极付诸努力的态度。

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