十大关联词-《中国残障人观察报告2015》之八:群团组织

来源:有人杂志   作者:一加一   2015.12.15 11:04  浏览634

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《中国残障人观察报告2015》自2015年12月3日起,由《有人》杂志微信公众平台独家发布,并陆续发布后续完整内容,敬请期待!

2015年12月14日发布十大关联词(八)

12月15日发布十大关联词(九)



十大关联词


作为观察者和参与者,我们截取201412月至201511月这一时段,使其“静止”。在这一人为设置的中国残障人事业发展进程的年度里,我们反复搜集和整理对中国残障社群有着重要影响的十个词。这十个词不仅与中国经济、社会、文化发展直接相关,更是与中国残障人事业的特色和发展现状相关,同时与国际残障事业发展直接相关。因此,我们以“关联词”命名之,其“关联”的内涵在于通过回顾、记录与思考,能够清晰建立起对未来发展脉络的梳理、延伸与联结。


‐群团组织

201576日,中央党的群团工作会议召开,习近平总书记发表重要讲话,随后发表中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》由党中央召开党的群团工作会议,中国共产党的历史上还是第一次。

习近平总书记的讲话对群团组织提出了政治性、先进性和群众性的“三性”要求,即:“政治性是群团组织的灵魂”、“把保持和增强先进性作为重要着力点”以及“让群众当主角”。中国残联包括工会、共青团、妇联等在内的群团组织的重要一份子,结合中国残联一直以来发挥的“代表、服务、管理”的职能作用,我们似乎闻到一丝变革的味道,会议当天的《新闻联播》把对中国残联党组书记、理事长鲁勇的采访放在了新闻的第一条,这绝不仅仅是巧合。

我们选择群团组织作为本年度十大关联词之一这也是最具政治色彩和背景的关联词。在这背景下,中国残联未来工作的走向值得加以长期观察和分析。本年度的观察报告中,我们只截取习近平总书记讲话和《意见》中的两段加以解读,以彰显词作为年度关联词的重要之处。

习近平强调,要高度注意群众的广泛性和代表性问题,更多把普通群众中的优秀人物纳入组织,明显提高基层一线人员比例。

2014年中国残疾人事业发展统计公报》显示:截至2014年底,32个省级残联(含新疆兵团)领导班子中配备了残疾人理事长或副理事长246个地市级残联在领导班子中配备了残疾人理事长或副理事长1631个县级残联机关配备了残疾人干部……

以上数字显示的只是中央和地方残联系统内残障人的比例总书记强调普通群众和基础一线这一提法,至少将会影响各级残联与民间、民办残障人社会组织领袖、领导者之间的关系,为中国残障人事业的发展留下伏笔。

《意见》中指出:建立党委群团工作考核制度,把群团工作成效作为考核党委领导班子和分管负责同志工作的重要内容。

众所周知,环保问责已经纳入各级党政机关领导人的考核中;在不久的未来,群体组织工作一旦纳入各级党委领导和分管负责同志的工作,将意味着残障人事务问责如同环保问责一样严肃,各级党政机关领导人必须对其加以考虑采取有效措施达成目标。

未来走向如何无需猜测,即将到来。


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