久违的突破-《中国残障人观察报告2015》之【普通高考】

来源:有人杂志   作者:一加一   2015.12.28 10:23  浏览811

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《中国残障人观察报告2015》自2015年12月3日起,由《有人》杂志微信公众平台独家发布,并陆续发布后续完整内容,敬请期待!

2015年12月18日发布三大突破之久违的突破第一部分——【普通高考】

12月19日发布三大突破之久违的突破第二部分——【残疾人就业保障金】


三大突破

《突破》,是36年前的一部奥斯卡获奖影片,讲述了这样的故事:4名高中生活刚刚结束的青年人毕业即失业,在风起云涌的大时代背景下,其中1人突然决定要当一名自行车赛选手,为了实现梦想,将一切反对和质疑置之度外,勇敢面对一连串的挫折和失败,坚定行走在自己的道路之上,甚至不惜为此与父亲决裂……

2015我们选择“突破”一词在这一视角下残障人、残障政策、残障人事业如同这部主旋律青春励志片中的男主角,同样行走在社会的边缘,即将踏入同时又畏惧这一步渴望尊重却又怯于表达,试图奋发图强却找不到努力的方向

何止是残障我们每个人、每个领域都曾有过这么一个过程成长的历程也始终如一,只是每个人都永远行走在寻找自己的道路上,寻求突破。


久违的突破

突破,用于股市术语,意指股价经过一段盘档时间后,产生的一种价格波动股价向上突破阻力位。

2015,中国残障领域的某些政策即便曾经如同磐石般坚硬,即便曾经引无数英雄竞折腰,即便曾经耗无数残障人泪血干,经过长期盘整后,终于迎来向上突破。无论是反弹、还是反转,中国的残障者们面对久违的突破,都会一往无前投身其中,享受久旱逢甘霖般的畅快。


【普通高考】

20155月,教育部、中国残联联合印发《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定(暂行)》(下文简称:《规定》),对各级招生考试机构为残障人参加高考提供平等机会和合理便利作出明确规定,包括提供现行盲文试卷、提供大字号试卷、优先进入考点、考场等。

终于来了!这是中国第一次对残障人参加普通高考专门制定具体管理规定。这一久违了的规定,值得全体残障人和非残障人庆贺。而庆贺之后,让我们坐下来回首反思,来看看这久违的欢喜所经历的风雨之路。

早在2008年,新修订的《残疾人保障法》对残障人考试已经有过十分明确的规定,其第54条明文指出:“国家举办的各类升学考试、职业资格考试和任职考试,有盲人参加的,应当为盲人提供盲文试卷、电子试卷或者由专门的工作人员予以协助。”而后,2012年正式实施的《无障碍环境建设条例》再次就视障人参加考试应当提供合理便利作出重申。然而,在这些精美的法律条文背后,残障人参加考试只是法律纸面上躺着的权利,现实中残障人参加普通高考的要求屡屡遭拒。

直至2014年,教育部下发了《关于做好2014年普通高校招生工作的通知》,其中明确规定:“各级考试机构要为残疾人平等报名参加考试提供便利。有盲人参加考试时,为盲人考生提供盲文试卷、电子试卷或者由专门的工作人员予以协助。”当年,李金生是全国唯一参加高考的盲人考生,然而他却交了白卷——考试的时间只延长了30分钟,他只“摸”完考试注意事项,连一道题都没来得及做就没时间了。李金生曾申请用电子试卷作答,但是教育部门最终只是提供了盲文试卷……遗憾归遗憾,但起码终于有了残障学生参加考试的破冰先例,这让广大残障人士看到了久违的希望。

到了2015年高考前夕,《规定》这一文件终于“千呼万唤始出来”。据统计,全国19个省(区、市)共有3081名残疾人考生被普通高校录取——这是一个让大家欢欣鼓舞的成果。要知道,高考这一节点的变革,意味着未来的可能性:纵向上看,未来硕士、博士之门也将有可能向残障人隆隆洞开;横向上看,普通教育的开放,对于特殊教育的改革和完善也是一个良好的契机,全面融合教育的道路也逐渐清晰起来。

2008年到2015年,残障人考试之路走过了漫长历程;在未来,残障人考试和教育之路还有多少机遇和挑战,我们共同翘首以待。


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