"十三五“展望-《中国残障人观察报告2015》十大趋势之趋势三【就业政策从培训残障人为主渐变至以支持雇主为主】

来源:有人杂志   作者:一加一   2016.04.28 17:05  浏览864
摘要:趋势,就是事物运动的方向。趋势的方向有三:上升、下降和水平。 趋势,是一个逐渐生长变化的过程。趋势的生长、发展和变幻可能惊心动魄,也可能悄无声息;可能潜滋暗长,也可能高歌猛进;可能伏延千里,也可能折戟沉沙。

十大趋势

趋势,就是事物运动的方向。趋势的方向有三:上升、下降和水平。

趋势,是一个逐渐生长变化的过程。趋势的生长、发展和变幻可能惊心动魄,也可能悄无声息;可能潜滋暗长,也可能高歌猛进;可能伏延千里,也可能折戟沉沙。

未来的中国残障事业恰似江水,涨涨落落,起起伏伏,在曲折回旋中流动。然而,残障事业的大潮深处蕴藏着自身的核心动力和运动规律,这深层的命脉始终指引着趋势向着权利的时代,奔涌向前,浩浩荡荡,势不可挡。

惟其艰难,更显勇毅;百舸争流千帆竞,借海扬帆奋者先。推动残障发展的历史趋势,我们有勇气、有胆识、有担当。


趋势三

就业政策从培训残障人为主渐变至以支持雇主为主

201599日,国家财政部、国家税务总局、中国残疾人联合会联合发布《关于印发〈残疾人就业保障金征收使用管理办法〉的通知》(财税[2015]72号,自2015101日起施行),对残疾人就业保障金的征收、管理、使用相关政策进行了调整。历经20年,我国残疾人就业保障金(下简称残保金)政策终于迈出了新的步伐。

这几年来,关于残保金的征收数额及去向问题,一直引人关注,背后牵扯的是残障人面临的就业困局,尤其是在融合的、开放的劳动力市场平等就业的问题。根据官方给出的数据,截止到2013年末,全国残疾人职业培训基地达到5357个,加上各地残联委托社会组织与企业进行的各项技能培训,“换不来更有效的残障人平等就业,却催生了一大批历经各种技能培训甚至以被培训为业的”却找不到工作的残障人。其中有工作理念滞后的原因,也有残保金的使用形式不够灵活的因素。

在新政策出台之前,确有不少城市的残联以更有效支持残障人士就业为因,或迫于社会的质,开始将单纯地为残障人提供职业技能培训,转向综合能力提升,以及支持队伍建设。

同时,随着整个社会的理念不断提升,和劳动力市场的用人成本增加,越来越多的企业主将目光投向招录残障人就业,这里我们暂且不论Ta们是出于残障人就业政策的要求,还是由于作为一名企业人所愿意担当的责任。在残联和雇主双方握手的过程中,如何使用现有资金,为企业在招录残障人就业过程中提供支持,打消企业主及企业员工对残障人融合就业的顾虑与茫然,以及可能的“额外”负担?

新政策在“十二五”尾巴上出台,给了我们更多信心,相信,针对残障人的就业政策,从过往的培训残障人为主,转向支持雇主,会成为一种必然。


分享给朋友: 
称呼* 邮箱   评论*